«Arraigo de segunda oportunidad», una vía para regularizar la situación de extranjeros en España.

«Arraigo de segunda oportunidad», una vía para regularizar la situación de extranjeros en España

El nuevo Reglamento de Extranjería aprobado en noviembre de 2024 trajo consigo cambios significativos. Entre ellos, destaca la creación del “arraigo de segunda oportunidad”, una vía para regularizar la situación de extranjeros en España que han residido de forma continuada, pero que no cumplen con otros requisitos establecidos.

¿Qué es el Arraigo de Segunda Oportunidad?

El 19 de noviembre de 2024 entró en vigor una reforma importante del reglamento de la Ley de Extranjería, que incluyó el arraigo de segunda oportunidad como una de sus principales novedades.
Este arraigo reemplaza al antiguo “arraigo laboral” y está destinado a regularizar la situación de personas que han perdido su autorización de residencia en los últimos dos años, siempre y cuando dicha pérdida no esté relacionada con motivos de orden público, seguridad o salud.
En términos prácticos, puede acogerse a esta figura cualquier persona que haya tenido un permiso de residencia en España en los dos años previos, pero que no haya podido renovarlo por diversas razones.

La creación de esta nueva modalidad surge como una respuesta a la limitada efectividad del arraigo laboral, el cual ha tenido poco impacto en la última década. Además, se parte de la premisa de que el arraigo social sigue desempeñando un papel clave en la integración laboral de los extranjeros en España.

Requisitos Generales para Solicitar el Arraigo de Segunda Oportunidad

Aunque esta modalidad tiene el objetivo de ayudar a regularizar a quienes se encuentran en situación irregular, también se exige cumplir con ciertos requisitos:

  • Situación irregular: El solicitante debe estar en España de manera irregular en el momento de la solicitud y no debe tener el estatus de solicitante de protección internacional.
  • Permanencia continua: Se requiere haber permanecido de forma ininterrumpida en España durante al menos dos años anteriores a la solicitud. Si el solicitante fue previamente solicitante de protección internacional, el tiempo de tramitación de esa solicitud no contará como parte del periodo exigido.
  • No representar una amenaza: El solicitante no debe representar ningún riesgo para el orden público, la seguridad o la salud pública.
  • Expediente de antecedentes penales limpio: El solicitante debe tener antecedentes penales negativos tanto en España como en los países donde haya residido en los últimos cinco años.
  • Compromiso de no retorno: El solicitante no debe estar dentro del plazo de un compromiso de no retorno a España.
  • Estatus de no rechazable: El solicitante debe ser aceptado en el territorio de los países con los que España haya suscrito acuerdos de cooperación.

Requisitos Específicos para el Arraigo de Segunda Oportunidad

Para poder solicitar el arraigo de segunda oportunidad, es imprescindible que el solicitante haya sido titular de una autorización de residencia en los últimos dos años, la cual no haya sido otorgada por razones excepcionales. Esta residencia debe haber sido cancelada o no renovada por motivos ajenos al orden público, seguridad o salud.
Si se cuenta con una sentencia denegatoria, sobreseimiento o absolución, también se podrá solicitar este arraigo.

Diferencias entre el Arraigo de Segunda Oportunidad y el Arraigo Laboral

El arraigo laboral ha sido una vía para regularizar la situación de los extranjeros que demostraran haber permanecido en España durante dos años y que pudieran acreditar una relación laboral de al menos seis meses. Sin embargo, debido a las dificultades para certificar estas relaciones laborales a través de resoluciones judiciales o administrativas, su aplicación ha sido escasa.
En respuesta a estas limitaciones, el nuevo reglamento de extranjería introduce el arraigo de segunda oportunidad, que sustituye al arraigo laboral y amplía su alcance, adaptándose a las necesidades actuales de los inmigrantes.

Procedimiento para Solicitar el Arraigo de Segunda Oportunidad

Para tramitar el Arraigo de Segunda Oportunidad, los solicitantes deben seguir una serie de pasos y presentar la documentación correspondiente:

  • Pruebas de integración social: Como certificados de empadronamiento, informes de servicios sociales, contratos de alquiler y otros documentos que acrediten la permanencia continuada en España.
  • Informe de inserción social: Emitido por la Comunidad Autónoma o el Ayuntamiento, este informe debe avalar la integración social del solicitante.
  • Contrato de trabajo (si aplica): En algunos casos, se requerirá un contrato de trabajo firmado por ambas partes con una duración mínima de un año.
  • Certificado de antecedentes penales: Emitido por las autoridades tanto de España como del país de origen, demostrando que el solicitante no tiene antecedentes penales.
  • Presentación de la solicitud: La solicitud debe presentarse en la Oficina de Extranjería correspondiente.
  • Pago de tasas: El solicitante deberá abonar las tasas establecidas para la tramitación del permiso.
  • Seguimiento: Es importante realizar un seguimiento de la solicitud y proporcionar cualquier información adicional que se requiera.

Prórroga del Arraigo de Segunda Oportunidad

La autorización concedida por el arraigo de segunda oportunidad podrá ser prorrogada, siempre que se sigan cumpliendo los requisitos establecidos, como estar inscrito en el servicio público de empleo y demostrar que se encuentra en una búsqueda activa de trabajo.